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住房(fáng)和城鄉建設部制定《建設工程質舞是量檢測管理(lǐ)辦法》,自2023年3月(yuè)跳又(yuè)1日起施行
- 分(fēn)類:行業新(xīn)聞
- 作(zuò)者:
- 來(lái)源:住房(fáng)和城鄉建設部
- 發布時(shí)間(jiān):2023-02-03 08:36
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【概要描述】
住房(fáng)和城鄉建設部制定《建設工程質量檢測管理(lǐ)辦法》村也,自2023年3月(yuè)(yuè)1日起施行
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- 作(zuò)者:
- 來(lái)源:住房(fáng)和城鄉建設部
- 發布時(shí)間(jiān):2023-02-03 08:36
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為(wèi)加強對建設工程質量檢測的管理(lǐ),根據《中華人(rén)民(空哥mín)共和國建築法》《建設工程質量管理(lǐ拿頻)條例》《建設工程抗震管理(lǐ)條例》等法律、行政法規,住房(f國又áng)和城鄉建設部制定《建設工程質量檢測管理(lǐ)辦法》,自20南請23年3月(yuè)(yuè)1日起施行。
建設工程質量檢測管理(lǐ)辦法
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 為(wèi)了(le)加強對建設工程質量暗多檢測的管理(lǐ),根據《中華人(rén)民(玩可mín)共和國建築法》《建設工程質量管理高愛(lǐ)條例》《建設工程抗震管理(lǐ)條例》等法律、行政法規,制定本暗開辦法。
第二條 從事(shì)建設工程質量檢測相關(guān)活動及其監督紙什管理(lǐ),适用本辦法。
本辦法所稱建設工程質量檢測,是指在新(xīn)建到那、擴建、改建房(fáng)屋建築和市(shì)政筆飛基礎設施工程活動中,建設工程質量檢測機構(以下(xià)低費簡稱檢測機構)接受委托,依據國家有關(guān)法律、法規和标準,對建設工程就請涉及結構安全、主要使用功能(néng)的檢測項目,進入施工現(xià理嗎n)場(chǎng)的建築材料、建築構配件、設備,以及工程實體(tǐ上就)質量等進行的檢測。
第三條 檢測機構應當按照本辦法取得建設工程質量一黃檢測機構資質(以下(xià)簡稱檢測機構資質),并在資質錯關許可的範圍内從事(shì)建設工程質量檢測活動。
未取得相應資質證書的,不得承擔本辦法規定的建設工程質國術量檢測業務(wù)。
第四條 國務(wù)院住房(fáng)和城鄉低身建設主管部門負責全國建設工程質量檢測活動的監督管理(lǐ)。
縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城樹店鄉建設主管部門負責本行政區域内建設工程質量檢測活動的監督管理(lǐ)相都,可以委托所屬的建設工程質量監督機構具體(tǐ)實施。書通
第二章 檢測機構資質管理(lǐ)
第五條 檢測機構資質分(fēn)為(wèi)綜合類人藍資質、專項類資質。
檢測機構資質标準和業務(wù)範圍,由國務笑知(wù)院住房(fáng)和城鄉建設主管部門制定。
第六條 申請檢測機構資質的單位應當是具有獨立法人(r不路én)資格的企業、事(shì)業單位,或者空如依法設立的合夥企業,并具備相應的人(rén)員(y藍火uán)、儀器(qì)設備、檢測場(chǎng關就)所、質量保證體(tǐ)系等條件。
第七條 省、自治區、直轄市(shì)人(rén)民(mín頻吃)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門負責本行政區域内檢測機構的資質許可在理。
第八條 申請檢測機構資質應當向登記地所在省、自治區、直轄市(shì東呢)人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門提出,并提交舊那下(xià)列材料:
(一(yī))檢測機構資質申請表;
(二)主要檢測儀器(qì)、設備清單;
(三)檢測場(chǎng)所不動産權屬證書或者租賃合同;街暗
(四)技術人(rén)員(yuán)的職稱證書;
(五)檢測機構管理(lǐ)制度以及質量控制措施厭舞。
檢測機構資質申請表由國務(wù)院住房(fáng)和城鄉建設主管部師老門制定格式。
第九條 資質許可機關(guān)受理(lǐ)申請後,應當進行材料要新審查和專家評審,在20個(gè)工作(zuò)日内完成審查并作(zuò)出要術書面決定。對符合資質标準的,自作(zuò)出決定之日起10個(gè)工作(zu還湖ò)日内頒發檢測機構資質證書,并報(bào)國務(wù)院住房(fáng)和外火城鄉建設主管部門備案。專家評審時(shí)間(jiān)不計算技關(suàn)在資質許可期限内。
第十條 檢測機構資質證書實行電子(zǐ)證照,由國務(wù)院住房(fán筆地g)和城鄉建設主管部門制定格式。資質證書有效期影女為(wèi)5年。
第十一(yī)條 申請綜合類資質或者資質增項的檢測機構,在申請之日起前可影一(yī)年内有本辦法第三十條規定行為(wèi)的,資質許風知可機關(guān)不予批準其申請。
取得資質的檢測機構,按照本辦法第三十五條應當整改但(dàn)尚未完成整改跳南的,對其綜合類資質或者資質增項申請,資質許可機關(g唱金uān)不予批準。
第十二條 檢測機構需要延續資質證書有效期的,應當在資質證書有效期屆城章滿30個(gè)工作(zuò)日前向資質許可機關(guān)提出拿離資質延續申請。
對符合資質标準且在資質證書有效期内無本辦法第三十條到能規定行為(wèi)的檢測機構,經資質許可機關(guān)同意,有費拍效期延續5年。
第十三條 檢測機構在資質證書有效期内名稱、地址、法定代表人(ré可師n)等發生(shēng)變更的,應當在辦理(lǐ)營業執照或者法人(懂為rén)證書變更手續後30個(gè)工作(zuò)日内辦理(lǐ)資質證書變弟行更手續。資質許可機關(guān)應當在2個(gè)工作(zu喝商ò)日内辦理(lǐ)完畢。
檢測機構檢測場(chǎng)所、技術人(rén)員(yuán)、儀器(q我銀ì)設備等事(shì)項發生(shēng)變更影響其符合資質标準的,應當在變更門新後30個(gè)工作(zuò)日内向資質許可機關(gu場還ān)提出資質重新(xīn)核定申請,資質許可機知窗關(guān)應當在20個(gè)工作(zuò)答冷日内完成審查,并作(zuò)出書面決定。
第三章 檢測活動管理(lǐ)
第十四條 從事(shì)建設工程質量檢測活動,應當遵守相關(guān)花數法律、法規和标準,相關(guān)人(rén)員(音著yuán)應當具備相應的建設工程質量檢測知識和專業能(n子校éng)力。
第十五條 檢測機構與所檢測建設工程相關(guān)的建設、施工、監理(l行答ǐ)單位,以及建築材料、建築構配件和設備供應單位不得有隸屬關(guān)知習系或者其他利害關(guān)系。
檢測機構及其工作(zuò)人(rén)員(yuán)不得推薦或者監制建築材料術他、建築構配件和設備。
第十六條 委托方應當委托具有相應資質的檢測機構家船開展建設工程質量檢測業務(wù)。檢測機構坐跳應當按照法律、法規和标準進行建設工程質量檢測,并出具檢測報(bào行師)告。
第十七條 建設單位應當在編制工程概預算(suàn)時(shí)合理(民不lǐ)核算(suàn)建設工程質量檢測費用,單獨列支并按照合同約定及時(shí從又)支付。
第十八條 建設單位委托檢測機構開展建設工程質量檢測活動的,個師建設單位或者監理(lǐ)單位應當對建設工程質量檢測活動實施見證。見證人(r自師én)員(yuán)應當制作(zuò)見證記錄,記錄取樣、制樣、标識、封志事報、送檢以及現(xiàn)場(chǎng)檢測等情況,并簽字确朋錢認。
第十九條 提供檢測試樣的單位和個(gè)人(rén),應當影朋對檢測試樣的符合性、真實性及代表性負責。檢測市子試樣應當具有清晰的、不易脫落的唯一(yī)性标識、封志。
建設單位委托檢測機構開展建設工程質量檢測活動的,施工人(rén)員(yu你林án)應當在建設單位或者監理(lǐ)單位的見證人(rén遠嗎)員(yuán)監督下(xià)現(xiàn)場(木答chǎng)取樣。
第二十條 現(xiàn)場(chǎng)檢測訊站或者檢測試樣送檢時(shí),應當由檢測内容提供單位、送檢單位等填寫委高錯托單。委托單應當由送檢人(rén)員(yuán)、見證人(rén)也吃員(yuán)等簽字确認。
檢測機構接收檢測試樣時(shí),應當對試樣狀況、标識、封志等符合性進行檢查謝做,确認無誤後方可進行檢測。
第二十一(yī)條 檢測報(bào)告經檢測人(rén)員(yuán)、路服審核人(rén)員(yuán)、檢測機構法定代表人(rén)或者其授業鐵權的簽字人(rén)等簽署,并加蓋檢測專用章後方可生(shēng)效白但。
檢測報(bào)告中應當包括檢測項目代表數量(批次睡員)、檢測依據、檢測場(chǎng)所地址、檢測數據、檢測結空科果、見證人(rén)員(yuán)單位及姓名等相關師但(guān)信息。
非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報(bào)告不得作(zuò)為鄉見(wèi)工程質量驗收資料。
第二十二條 檢測機構應當建立建設工程過程要綠數據和結果數據、檢測影像資料及檢測報(bào)告記錄與去人留存制度,對檢測數據和檢測報(bào)告的真實性、準确性負責去廠。
第二十三條 任何單位和個(gè)人(ré多器n)不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報道能(bào)告,不得篡改或者僞造檢測報(bào)告。
第二十四條 檢測機構在檢測過程中發現(xiàn)建設、施工、監理(lǐ)讀我單位存在違反有關(guān)法律法規規定她吃和工程建設強制性标準等行為(wèi),以及檢測項目涉及結構安全、公舊主要使用功能(néng)檢測結果不合格的,應當及時(shí)刀樂報(bào)告建設工程所在地縣級以上(sh微說àng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設多市主管部門。
第二十五條 檢測結果利害關(guān)系人(rén)對檢測結果存在争議(y放家ì)的,可以委托共同認可的檢測機構複檢。
第二十六條 檢測機構應當建立檔案管理(lǐ)制度。檢測合同、鄉慢委托單、檢測數據原始記錄、檢測報(bào)告按照年度統一(他錢yī)編号,編号應當連續,不得随意抽撤、塗改。地問
檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目台賬。風友
第二十七條 檢測機構應當建立信息化(huà)管理(lǐ)工就系統,對檢測業務(wù)受理(lǐ)、檢測數據采集、檢測信息上(shàng到這)傳、檢測報(bào)告出具、檢測檔案管理(lǐ)等活動進行自公信息化(huà)管理(lǐ),保證建設工程質量檢測活動全過程海為可追溯。
第二十八條 檢測機構應當保持人(rén)員(y路做uán)、儀器(qì)設備、檢測場(chǎng很綠)所、質量保證體(tǐ)系等方面符合建設工程質量檢測資質标準,加強檢測紅有人(rén)員(yuán)培訓,按照有關(guān)水遠規定對儀器(qì)設備進行定期檢定或者校(xiào)準,确保檢測技術畫房能(néng)力持續滿足所開展建設工程質量檢測活校的動的要求。
第二十九條 檢測機構跨省、自治區、直轄市(shì)承擔檢測業商物務(wù)的,應當向建設工程所在地的省、自治區、直轄市(shì)人(rén)民工年(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門備案。
檢測機構在承擔檢測業務(wù)所在地的人(rén)員(y子花uán)、儀器(qì)設備、檢測場(ch到件ǎng)所、質量保證體(tǐ)系等應當滿足開展相應建設工程質量檢測活黃著動的要求。
第三十條 檢測機構不得有下(xià)列行為(wèi):
(一(yī))超出資質許可範圍從事(shì)建設工程質量檢測活動;
(二)轉包或者違法分(fēn)包建設工程質量檢測業務(wù);
(三)塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資媽分質證書;
(四)違反工程建設強制性标準進行檢測;
(五)使用不能(néng)滿足所開展建設工程質理司量檢測活動要求的檢測人(rén)員(yuán)或者儀器(qì)設備;
(六)出具虛假的檢測數據或者檢測報(bào)告。
第三十一(yī)條 檢測人(rén)員(yuán)不得有下(xià)列行為(w光司èi):
(一(yī))同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上裡為(shàng)檢測機構;
(二)違反工程建設強制性标準進行檢測;
(三)出具虛假的檢測數據;
(四)違反工程建設強制性标準進行結論判定或者出具虛笑知假判定結論。
第四章 監督管理(lǐ)
第三十二條 縣級以上(shàng)地方人(rén風訊)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門應當加強對建飛化設工程質量檢測活動的監督管理(lǐ),建立建設工程質量檢測監管信息系統,提高熱北信息化(huà)監管水平。
第三十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(m店畫ín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門應當對檢測機構實行動态監管,秒呢通過“雙随機、一(yī)公開”等方式開展監督檢查。
實施監督檢查時(shí),有權采取下(xià)列措施:作離
(一(yī))進入建設工程施工現(xiàn)場(chǎng)或者檢測機構的工作鄉熱(zuò)場(chǎng)地進行檢查、抽測;
(二)向檢測機構、委托方、相關(guān)單位和人(rén)員(yu微可án)詢問、調查有關(guān)情況;
(三)對檢測人(rén)員(yuán)的建設工程質量檢測知識和專業能(n站人éng)力進行檢查;
(四)查閱、複制有關(guān)檢測數據、什公影像資料、報(bào)告、合同以及其他相關(g知人uān)資料;
(五)組織實施能(néng)力驗證或者比對試驗;
(六)法律、法規規定的其他措施。
第三十四條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fá錢什ng)和城鄉建設主管部門應當加強建設工程質量監督抽測。建設工程質量監光花督抽測可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式實施坐河。
第三十五條 檢測機構取得檢測機構資質後,不再符合相應資質标準的,資質許可機關(學器guān)應當責令其限期整改并向社會公開。檢測機構完成銀學整改後,應當向資質許可機關(guān)提出資市多質重新(xīn)核定申請。重新(xīn)核定符合資質我拍标準前出具的檢測報(bào)告不得作(zuò)為(wèi)工程質關一量驗收資料。
第三十六條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fá報什ng)和城鄉建設主管部門對檢測機構實施行政處罰件裡的,應當自行政處罰決定書送達之日起20個(gè)工吧下作(zuò)日内告知檢測機構的資質許可機關(guān)和違法行為(wèi)發生拿刀(shēng)地省、自治區、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府住房對術(fáng)和城鄉建設主管部門。
第三十七條 縣級以上(shàng)地方人(鄉術rén)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門應當依法将建窗舞設工程質量檢測活動相關(guān)單位和人(rén)員(y知司uán)受到的行政處罰等信息予以公開,建立火報信用管理(lǐ)制度,實行守信激勵和失信懲戒。
第三十八條 對建設工程質量檢測活動中的違法違規行為(wèi),任自的何單位和個(gè)人(rén)有權向建設工國購程所在地縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府水藍住房(fáng)和城鄉建設主管部門投訴、舉報(熱刀bào)。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本辦法規定,未取得相應資質、資質證書已過有效期或者超出資質許腦大可範圍從事(shì)建設工程質量檢測活動的,其鄉計檢測報(bào)告無效,由縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)時湖政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門處5萬元以上(shàng)10萬元以下(河道xià)罰款;造成危害後果的,處10萬元以上視內(shàng)20萬元以下(xià)罰款;構成犯罪的,依法追究作內刑事(shì)責任。
第四十條 檢測機構隐瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質,資質許中好可機關(guān)不予受理(lǐ)或者不予行政許可,并給予警告那窗;檢測機構1年内不得再次申請資質。
第四十一(yī)條 以欺騙、賄賂等不正當手段取時鐘得資質證書的,由資質許可機關(guān)予對了以撤銷;由縣級以上(shàng)地方人(rén)民(m科個ín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門給予警告或者通報(bào)慢體批評,并處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款;檢測金煙機構3年内不得再次申請資質;構成犯罪的,依子地法追究刑事(shì)責任。
第四十二條 檢測機構未按照本辦法第十三條第一樂日(yī)款規定辦理(lǐ)檢測機構資質證書變更手續的,由雪工縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(f得河áng)和城鄉建設主管部門責令限期辦理(lǐ);逾期火聽未辦理(lǐ)的,處5000元以上(shàng)1萬元以下(xià)罰款。
檢測機構未按照本辦法第十三條第二款規定向資質許市不可機關(guān)提出資質重新(xīn)核定申請的,由縣級以上(s這慢hàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門責東哥令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上(shàn城花g)3萬元以下(xià)罰款。
第四十三條 檢測機構違反本辦法第二十二條、第三十條第六項規定的,由縣級以上姐林(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和林公城鄉建設主管部門責令改正,處5萬元以上(shàng)10萬了草元以下(xià)罰款;造成危害後果的,處10萬元以上(shàng刀著)20萬元以下(xià)罰款;構成犯罪的明的,依法追究刑事(shì)責任。
檢測機構在建設工程抗震活動中有前款行為(wèi)的市少,依照《建設工程抗震管理(lǐ)條例》有關(guān)規定服醫給予處罰。
第四十四條 檢測機構違反本辦法規定,有第三十條第二項至第五項行為(wèi子為)之一(yī)的,由縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)些南政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門責令改正,處5萬元可是以上(shàng)10萬元以下(xià)月公罰款;造成危害後果的,處10萬元以上(sh很煙àng)20萬元以下(xià)罰款;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責快如任。
檢測人(rén)員(yuán)違反本辦法美拍規定,有第三十一(yī)條行為(wèi)之一(yī)的,由縣級以上(shàng術銀)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部市歌門責令改正,處3萬元以下(xià)罰款。
第四十五條 檢測機構違反本辦法規定,有下(xià)列行為(w相個èi)之一(yī)的,由縣級以上(shàng)地方人(rén)民(m還物ín)政府住房(fáng)和城鄉建設主管部門責令改正,處1萬元以上(s購影hàng)5萬元以下(xià)罰款:
(一(yī))與所檢測建設工程相關(guān)的建設、施工、監理(男高lǐ)單位,以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關(guā作妹n)系或者其他利害關(guān)系的;
(二)推薦或者監制建築材料、建築構配件和設備的;
(三)未按照規定在檢測報(bào)告上(shàng)簽字蓋章的;
(四)未及時(shí)報(bào)告發現(xiàn)的關離違反有關(guān)法律法規規定和工程建設強制性标準等行為(wèi)的;他理
(五)未及時(shí)報(bào)告涉及結構安全、女長主要使用功能(néng)的不合格檢測結果的;
(六)未按照規定進行檔案和台賬管理(lǐ)房理的;
(七)未建立并使用信息化(huà)管理(lǐ)系統對檢測活動進理她行管理(lǐ)的;
(八)不滿足跨省、自治區、直轄市(shì)承擔檢測業務(藍飛wù)的要求開展相應建設工程質量檢測活動的;
(九)接受監督檢查時(shí)不如(rú)實提供水亮有關(guān)資料、不按照要求參加能(néng)力驗證和比對試驗,或者拒不些絕、阻礙監督檢查的。
第四十六條 檢測機構違反本辦法規定,有違法所得煙物的,由縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fáng)家海和城鄉建設主管部門依法予以沒收。
第四十七條 違反本辦法規定,建設、施工、監理(lǐ)等單謝廠位有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,由縣話說級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住科遠房(fáng)和城鄉建設主管部門責令改正,處3萬元以上(shà西友ng)10萬元以下(xià)罰款;造成危害後果的,處10萬元以上(s們高hàng)20萬元以下(xià)罰款;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任:制關
(一(yī))委托未取得相應資質的檢測機構進行檢測為器的;
(二)未将建設工程質量檢測費用列入工程概預高廠算(suàn)并單獨列支的;
(三)未按照規定實施見證的;
(四)提供的檢測試樣不滿足符合性、真實性、代表性要求的;
(五)明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報(bào)告的;
(六)篡改或者僞造檢測報(bào)告的;
(七)取樣、制樣和送檢試樣不符合規定和工程建設強制性标準的。
第四十八條 依照本辦法規定,給予單位罰款處罰的,對單來下位直接負責的主管人(rén)員(yuán)和其他直接責任人(ré呢窗n)員(yuán)處3萬元以下(xià)罰款。
第四十九條 縣級以上(shàng)地方人(rén)民(mín)政府住房(fá個人ng)和城鄉建設主管部門工作(zuò)人(rén)員(yuán)在建設工程質量林如檢測管理(lǐ)工作(zuò)中,有下(xià)列情形之一(yī市土)的,依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任:
(一(yī))對不符合法定條件的申請人(rén)身黃頒發資質證書的;
(二)對符合法定條件的申請人(rén)不予頒發資質證書的;
(三)對符合法定條件的申請人(rén)未在法定期限内頒發資質證書的;
(四)利用職務(wù)上(shàng)的便利,索取、收受他人好計(rén)财物或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監督職責或者監督不力,造朋鐵成嚴重後果的。
第六章 附則
第五十條 本辦法自2023年3月(yuè)(yuè)1日起施行。2005年9離司月(yuè)(yuè)28日原建設部公布的《建設工程質量檢測管短快理(lǐ)辦法》(建設部令第141号)同時(shí司姐)廢止。

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